基本情况

专项（项目）名称

林业防灾减灾

专项（项目）主要内容

邵阳市森林重点火险区综合治理三期工程

主管部门

邵阳市林业局             

单位负责人

李秀清

专项（项目）负责人

何跃怀

专项（项目）属性

 □经常性  ■一次性  □新建  □续建

资金分配情况

分配区县（市）  个；分配项目单位  个

资金总额及构成

总额： 658 万元，其中：中央财政658万元，省级财政  万元；市级财政  万元；区县  万元；其他   万元

万元

专项（项目）     起止时间

    2016 年1月起至 2017 年12月止

组织管理情况

专项（项目）     立项依据

国家林业局《关于湖南省邵阳市森林重点火险区综合治理 三期建设项目可行性研究报告的批复》（林规批字【2013】61号

可行性研究     报告结论

邵阳市森林资源丰富，项目区森林防火工作点多面宽，森林防火工作重、责任大。通过一、二期建设工程项目，森林防火工作整体设施有所改善，但仍然不能满足项目区森林防火的需求。2013年10月，国家林业局同意建设邵阳市森林重点火险区综合治理三期工程建设项目。2015年省厅批复下达了项目建设实施方案。

专家评审论证结论

注明是否有汇总的专家评审论证结论和内容以及分项的专家评审论证情况。

是否实施政府采购

及采购金额

■是                     □否  
应采购金额 627  万元 实际采购金额627 万元

是否实行招投标

■是  实行的   个项目    □否  未实行的   个项目

是否实行国库   集中支付

■是  实行的   个项目   □否  未实行的   个项目

是否实行资金    报账制

■是  实行的   个项目    □否  未实行的   个项目

是否实行工程代理制和投资评审制

■是  实行的   个项目   □否  未实行的   个项目

是否实行合同   管理制

■是  实行的   个项目  □否  未实行的   个项目

是否实行财政双控账户管理

管理情况

■是  实行的   个项目  □否  未实行的   个项目

是否实行财政专户

管理

■是  实行的   个项目  □否  未实行的   个项目

项目监管情况

管理制度和     办法名称

湖南省林业项目管理办法

具体工作措施

依据上级批复的建设实施方案，向地方财政采购中心申报事项，由采购中心组织工程招标和监理招标。施工过程中定期或不定期组织工作人员到工地上去检查，并由专业人员和监理机构对工程实施进行阶段性和整体性验收，出具验收报特告，财务根据验收报告支付工程、材料进度款。

专项（项目）调整内容及报批程序和手续

无调整。

专项（项目）完工验收情况

通过专业机构对竣工项目的验收自查，认为建设进度正常，建设质量合格有保证，没有违规和其他意外情况发生。

专项（项目）监督检查情况

2016年4月开始项目组织实施，5-12月份部分完工，在工程进行中定期或不定期组织工作人员到工地上去检查，抽查比例50%以上，

资金管理情 况

资金使用管理

市本级部分根据《邵阳市林业局机关财务管理办法》设置专门科目进行核算，市财政局监管；各县级部分都设置专户，由市林业局和各县财政局监管，专款专用，按国家、省厅的要求，实行先施工经检查合格验收后按规定付款，基本做到“单独核算，专款专用”基本执行项目法人责任制、合同制、招标制和监理制，资金运行基本规范有序。

财务管理制度

资金使用依据邵阳市林业局机关财务管理办法、各县林业局财务管理办法。

资金安排使用情况

内容

应到位资金（万元）

实际到位资金（万元）

实际支出（万元）

结余资金（万元）

中央财政

658

658

658

0

省级财政

市级财政

县（市区）资金

其他配套资金

合  计

产出成果

林火视频监控系统设备更新6套，大、中型宣传牌1块，林火视频监控系统19套，扑火机具及装备维多套。

产出效益

1、森林火灾发生率和受灾率控制在每10万公顷20次1‰以下；2、重大森林火灾和伤亡零事故；3、加强森林防火基础设施建设，森林资源更加有效益；4、有效控制森林火灾，保护森林资源安全；5、森林火灾综合防控能力基本形成。

自

评

结

论

有效

资金分配原则程序和方法

 根据《湖南省财政厅关于下达2014年森林防火国家级自然保护区项目中央基建资金的通知》(湘财建指【2014】406号)下达邵阳市本级及县级2014森林防火、国家级自然保护项目中央内基建资金（见资金分配表）

评价工作情况

  由计财部门牵头，会同项目实施单位及负责人共同完成。

问题与建议